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保监会三提寿险费率市场化改革:已经非改不可

2020-01-09 11:05:24 分类:人寿险    

  每日经济新闻(博客,微博)记者 黄俊玲 发自北京

  3月23日,由国务院发展研究中心主办的 “中国发展高层论坛2013年会”上,保监会副主席陈文辉表示,最近保监会正在研究寿险费率市场化的改革,寿险费率市场化到了非改不可的地步了。

  《每日经济新闻》记者注意到,这已经是保监会今年3月份第三次提到寿险费率市场化改革。

  人身险进入最困难时期

  近日,在保监会召开的2013年人身保险监管工作会议上,保监会主席助理黄洪认为,人身保险行业发展进入了最困难的时期。一是行业发展乏力。近年来,金融市场竞争格局等外部因素发生了深刻变化,原有的人身保险经营和监管体制难以适应市场发展的新形势,削弱了行业整体发展的动力。二是风险防范任务重。当前,人身保险市场面临市场秩序不规范、行业竞争力不强等问题,维护市场稳定的任务尤为艰巨。三是行业面临信用危机。个别人身保险公司违背诚信经营的原则,行业社会形象差、市场认同度不高,长远发展的基础受到影响。

  《每日经济新闻》记者发现,人身保险行业增长放缓已经是一个不争的事实。今年前2个月人身险实现原保费收入2443.18亿元,同比下滑了0.71%;而今年前2个月保费排名前十的寿险公司中,有六家保险公司的保费是负增长。

  黄洪认为,要解决人身保险业面临的矛盾和问题,核心在于转变发展方式,关键在于改革创新。一是要抓时机。当前人身保险业改革的内外部条件已经具备,要充分认识改革的必要性,尽早启动各项改革措施。二是要抓关键。建立市场化的定价机制,激发市场创新活力;推动保险公司经营管理体制改革,提升行业竞争能力;推进人身保险监管体制改革,营造良好的发展环境。三是要讲方法。既要重视顶层设计,又要鼓励基层探索;既要坚持先易后难,又要敢于攻坚克难;既要依靠组织力量,又要发挥群众智慧;既要推进制度变革,又要切实更新理念。

  “到了非改不可的地步”

  从1999年至今,国内寿险业的预定利率一直设定为2.5%的上限,这也是大多数人身保险公司制定产品的最低保证利率。据了解,目前银行一年期定存的利率为3.0%,寿险产品的最低保证利率远远低于银行一年期定存。

  研究人士认为,寿险产品2.5%的预定利率已不再适应现在的市场了。北京工商大学保险系主任王绪瑾对 《每日经济新闻》记者表示,2.5%的预定利率限制需要放开了,因为低于一年期银行定存利率,也低于其他理财产品的利率,如再这么低,消费者可能更不愿意购买投资类的保险产品了。

  某险企的张先生对 《每日经济新闻》记者坦言,就拿放开寿险产品定价2.5%的预定利率上限来说,大的保险公司肯定会反对。一方面,是因为他们觉得设定2.5%的预定利率还有利可图的;另一方面,放开这个2.5%的预定利率,会不会导致之前已经生效的保单大面积的退保,这个问题现在一些大公司比较担心。

  王绪瑾认为,利率市场化不是说利率高低的问题,而是解决利率是由市场来决定还是由政府来决定的问题。寿险产品利率市场化应该让企业来直接面对市场,让企业去决定寿险产品的利率。

  3月23日,陈文辉称,最近正在研究寿险费率市场化的改革,也觉得这个事情到了非改不可的地步,同时把费率放开一定要在后端偿付能力管住,否则就会带来十多年前出现的巨额的利差,或者出现日本和其他国家出现的情况。

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